Le ministère de la Protection de l’environnement publie un Mémorandum pour la modification de la Loi sur l’entretien de la propreté (Ordre temporaire, hébreu) sur le site Web de la Législation gouvernementale. L’amendement vise à autoriser le ministère à intervenir dans les cas d’urgence dans l’économie des déchets et à prévenir les crises sanitaires et environnementales. L’Ordre temporaire a été formulé à la suite d’événements récurrents au cours des dernières années mettant en danger la santé publique et en raison de craintes qu’ils pourraient se reproduire. Il est proposé de faire avancer le mémorandum en tant qu’Ordre temporaire pour une période d’un an, au cours de laquelle le ministère promouvra une législation complète pour la régulation de l’économie des déchets en Israël.
Idit Silman, ministre de la Protection de l’environnement : « Nous poursuivons la Révolution des déchets en Israël. L’Ordre temporaire que le ministère promeut accordera à l’État d’Israël les outils immédiats nécessaires pour protéger la santé publique et l’environnement dans une réalité où l’économie des déchets repose sur un nombre limité d’entités privées.
« Les événements récents ont prouvé la nécessité d’une capacité d’intervention rapide pour prévenir des dangers sanitaires et environnementaux graves. Les équipes du ministère mènent un travail professionnel et approfondi pour la régulation à court et à long terme de l’économie des déchets afin d’assurer un service égal, équitable et continu à chaque autorité et à chaque citoyen, dans le but de garantir la protection de la santé publique et de l’environnement. »
Aujourd’hui, 6 millions de tonnes de déchets municipaux sont produits annuellement en Israël, dont environ 80 % sont transférés en décharge. Selon la politique du ministère et comme c’est la coutume dans les pays développés pour la hiérarchie du traitement des déchets, l’accent doit être mis sur la réduction à la source de la génération de déchets, la réutilisation, le recyclage accru et la valorisation énergétique. La stratégie promue par le ministère devrait entraîner une réduction substantielle de l’enfouissement à seulement environ 20 % d’enfouissement d’ici une décennie.
Étant donné que certaines parties de l’économie des déchets en Israël souffrent actuellement d’une forte concentration et d’un manque d’outils de régulation, et en raison de la préoccupation pour d’autres incidents qui pourraient mettre en danger la santé publique et l’environnement, des outils supplémentaires et des autorités d’intervention sont nécessaires jusqu’à l’achèvement de la législation permanente. L’Ordre temporaire proposé fournira au ministère des outils qui assureront une continuité fonctionnelle en offrant un service continu aux résidents.
La plupart des installations de traitement et d’enfouissement sont exploitées par un petit nombre d’entités privées, qui opèrent souvent uniquement sur la base de considérations économiques, et parfois d’une manière qui crée une dépendance et expose les autorités locales à des situations de crise. Dans cette réalité, tout retard dans la réception des déchets, même pour quelques jours, pourrait entraîner une accumulation significative dans les stations de transfert, nuire à la santé publique et entraîner des risques environnementaux à grande échelle. De plus, la nécessité de réguler et de traiter efficacement les déchets est impérative en raison de la diminution des zones disponibles pour l’enfouissement et de la densité de la population.
Principaux points de l’Ordre temporaire :
1. Déclarer les services de traitement des déchets comme un service essentiel, permettant une intervention directe en cas de perturbation, d’arrêt ou de réduction de l’étendue du service
2. Imposer des conditions d’exploitation et des heures d’activité en cas de préoccupation pour la santé publique, l’environnement ou la continuité du service
3. Exiger la fourniture d’un service équitable et égal à chaque autorité, sans discrimination de prix ou de quantité, et prévenir les refus de fournir un service
On s’attend à ce que l’Ordre temporaire renforce la stabilité opérationnelle de l’économie des déchets d’une manière qui permettra la mise en œuvre d’une politique environnementale avancée prônant une économie circulaire. La capacité du ministère à gérer les crises en fournissant une réponse immédiate aux perturbations est un élément critique pour améliorer l’ensemble du système des déchets et assurer la continuité fonctionnelle de la chaîne de collecte, d’évacuation et de traitement des déchets. Parallèlement, un travail du personnel accéléré et approfondi se poursuit au ministère en vue d’une législation permanente qui régulera pleinement et de manière stable l’économie des déchets, entraînera une réelle amélioration du service aux résidents, réduira l’enfouissement des déchets et contribuera à promouvoir une économie circulaire avancée.
La Loi sur l’entretien de la propreté (Assurer les services essentiels) (Ordre temporaire, hébreu), Mémorandum 2025, est ouverte aux commentaires du public jusqu’au mercredi 10 décembre 2025.
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