Israël : des caméras bientôt dans les crèches pour protéger les tout-petits
La loi sur l’installation de caméras pour la protection des tout-petits dans les crèches, adoptée en 2018, régit en détail l’usage de ces dispositifs. Son objectif est de « protéger le bien-être des tout-petits séjournant dans une crèche contre les préjudices en installant des caméras, tout en préservant, autant que possible, la dignité et la vie privée des tout-petits, du personnel de la crèche et de toute autre personne présente ».
La loi impose aux crèches d’installer des caméras de surveillance, précisant les modalités d’utilisation, de placement, d’information, de conservation des enregistrements et d’accès à ces derniers. L’objectif est de concilier la protection des enfants avec le respect de la vie privée et de la dignité des tout-petits et du personnel.
En novembre 2024, une modification complète de la loi a été adoptée, permettant aux parents de visualiser les enregistrements en temps réel ou périodiquement, selon les dispositions légales et la décision de l’opérateur de la crèche. L’Autorité de protection de la vie privée est habilitée à publier des directives sur la sécurité de l’information, la cybersécurité et la vie privée. Ces directives, soumises à consultation publique, soulignent plusieurs points :
L’utilisation des caméras doit se conformer à la loi et viser uniquement la protection des tout-petits. Toute autre utilisation, sauf en l’absence d’enfants, est interdite.
Seul l’enregistrement vidéo est autorisé ; l’enregistrement audio est prohibé.
Il est interdit d’installer des caméras supplémentaires ou d’autres systèmes d’enregistrement (reconnaissance faciale, par exemple) au-delà de ceux autorisés par la loi.
Les caméras doivent être visibles et ne peuvent être installées dans les salles de bain ou les toilettes.
La possibilité pour les parents de visualiser les enregistrements est facultative et à la discrétion de l’opérateur de la crèche.
La visualisation, la copie ou le transfert des enregistrements sont interdits, sauf décision de justice ou conformité à la loi.
L’opérateur doit informer toutes les personnes entrant dans la crèche, notamment les parents et le personnel, du fonctionnement des caméras et de l’intention d’autoriser la visualisation des enregistrements.
La visualisation par les parents nécessite le consentement de 100% des parents et peut se faire en ligne en temps réel, en ligne périodiquement, ou sur place par un représentant des parents.
Lors de l’inscription, si l’opérateur informe explicitement les parents de son intention de permettre la visualisation des enregistrements, l’inscription de leurs enfants vaut consentement pour l’année scolaire à venir, sans nécessité d’obtenir un nouveau consentement.
Dans tous les cas, la visualisation ne doit pas se faire via plus d’un canal. Si le consentement de tous les parents n’est pas obtenu, la visualisation individuelle peut être autorisée par décision de la police israélienne. L’opérateur ne peut visionner les enregistrements que dans le cadre de la visualisation périodique sur place, en présence d’un représentant des parents. Tout autre usage, y compris l’analyse comportementale, est interdit.
Les formats de visualisation possibles présentent différents risques pour la vie privée du personnel et des tout-petits :
Visualisation en ligne en temps réel par tous les parents : risque élevé de violation de la vie privée et d’incidents de sécurité de l’information.
Visualisation périodique à distance (pas plus d’une fois par mois) par tous les parents : risque moyen.
Visualisation périodique sur place par un représentant des parents (pas plus d’une fois par semaine) : risque moyen-faible.
L’opérateur doit évaluer ces risques pour décider d’autoriser ou non la visualisation et choisir le format approprié.
L’opérateur de la crèche est responsable de la base de données et doit se conformer à la loi sur la protection de la vie privée. En règle générale, les enregistrements doivent être conservés 30 jours, puis supprimés définitivement. Le non-respect de la loi expose à des sanctions financières importantes.