La coalition israélienne s’apprête à abroger une loi clé sur la corruption, suscitant des inquiétudes quant au procès de Netanyahou

La coalition israélienne pousse à abroger une loi clé contre la corruption, le « délit d'abus de confiance », une accusation centrale dans le procès de 2020 du Premier ministre Benyamin Netanyahou. Les critiques mettent en garde contre cette mesure.
Par Pesach Benson • 12 janvier 2026

Jérusalem, 12 janvier 2026 (TPS-IL) — La coalition gouvernementale israélienne a présenté lundi un projet de loi visant à abolir le délit pénal de "fraude et abus de confiance", une charge clé dans le procès en cours pour corruption du Premier ministre Benyamin netanyahou. Cette démarche a suscité de vives critiques de la part des partis d'opposition, qui estiment que la législation est conçue pour protéger netanyahou et saper l'État de droit.

Le projet de loi devrait être examiné par le Comité ministériel de la législation la semaine prochaine avant d'être soumis à La Knesset pour un débat plus approfondi.

netanyahou, jugé depuis 2020, fait face à des accusations de corruption, de fraude et d'abus de confiance dans trois affaires très médiatisées, connues sous les noms d'Affaire 1000, 2000 et 4000. La législation, si elle est adoptée, abrogerait l'article 284 du Code pénal israélien, qui définit ce délit depuis 1977.

netanyahou est accusé de fraude, d'acceptation de pots-de-vin et d'abus de confiance dans le cadre de trois enquêtes policières distinctes. Il nie tout acte répréhensible.

Dans l'affaire dite "l'Affaire Bezeq", Netanyahou, alors ministre des Communications, est accusé d'avoir accordé des avantages réglementaires au géant des télécommunications Bezeq. En retour, l'actionnaire majoritaire de Bezeq, Shaul Elovitch, aurait fourni à Netanyahou une couverture médiatique favorable sur le site d'information Walla, qu'il possédait.

Dans la deuxième enquête, connue sous le nom de "l'Affaire Yediot", Netanyahou aurait aidé l'éditeur de Yediot Aharonot, Arnon Mozes, en faisant avancer des réglementations sur la distribution des journaux à l'avantage de Mozes. En échange, Mozes est accusé d'avoir offert à Netanyahou une couverture médiatique favorable.

Dans une enquête distincte connue sous le nom de "l'Affaire des Cadeaux", Netanyahou et son épouse Sara sont accusés d'avoir accepté pour 200 000 dollars de cadeaux du producteur hollywoodien Arnon Milchan en échange d'une aide pour un visa américain et de modifications des dispositions fiscales bénéficiant à Milchan. Cette affaire est largement considérée comme la plus grave contre Netanyahou.

Dans une déclaration commune, les parrains du projet de loi – les députés Ofir Katz (Likoud), Simcha Rothman (Parti du sionisme religieux) et Michel Buskila (Nouvel Espoir) – ont décrit le délit comme vague et sujet à des abus. "Ce délit permet une application sélective et biaisée", ont déclaré les parlementaires, arguant qu'il a été utilisé pour poursuivre des responsables pour des conduites éthiquement discutables mais pas clairement criminelles. Ils ont ajouté qu'Israël disposait déjà de lois couvrant la corruption, le blanchiment d'argent, la fraude, la falsification, le délit d'initié et l'entrave à la justice, et que le projet de loi introduirait des dispositions pénales plus claires, notamment sur les conflits d'intérêts impliquant des proches parents et l'utilisation abusive d'informations gouvernementales. Parallèlement, la coalition a indiqué que l'application des mesures disciplinaires et éthiques serait renforcée.

Les dirigeants de l'opposition ont dénoncé le projet de loi comme une attaque contre la démocratie. "Ce n'est pas une réforme ; c'est un coup d'État à grande échelle qui transformera Israël en un pays du tiers monde défaillant et arriéré", a déclaré Yaïr Lapid, chef de Yesh Atid. Il a promis de combattre le projet de loi "à la Knesset, dans les rues et devant les tribunaux".

Yaïr Golan, chef du parti de gauche Démocrates, l'a qualifié de "coup digne de la mafia d'un gouvernement dont les hauts responsables échappent à la justice". Il a ajouté : "Le message au public est clair : il est permis de tromper et de trahir la confiance, tant que le siège du pouvoir reste sécurisé."

Les organisations de la société civile ont fait écho à cette inquiétude. Tomer Naor, vice-président pour le droit et la stratégie au Mouvement pour la qualité du gouvernement, a déclaré : "Le délit de fraude et d'abus de confiance est l'une de nos défenses les plus solides pour l'intégrité dans la vie publique. Son abolition laisserait la corruption sophistiquée pratiquement légale."

Netanyahou a fait la démarche sans précédent de soumettre une demande de grâce "extraordinaire" au président Isaac Herzog en novembre.

Aucun Premier ministre israélien en exercice n'a jamais été mis en examen pour des accusations criminelles. Ehud Olmert a démissionné en 2008 avant sa propre mise en examen pour corruption. Olmert a finalement été condamné et a purgé les deux tiers d'une peine de prison de 27 mois.