Par Pesach Benson • 14 décembre 2025
Jérusalem, 14 décembre 2025 (TPS-IL) — La Cour suprême d'Israël a annulé dimanche la décision du gouvernement de limoger la Procureure générale Gali Baharav-Miara, statuant qu'elle continuerait d'exercer ses fonctions. La décision a également critiqué le gouvernement pour des vices de procédure et un manque de fondement juridique dans sa tentative de destituer la plus haute conseillère juridique du pays.
« La Procureure générale continue d'exercer ses fonctions légalement ; la décision de licenciement est nulle ; et toute action unilatérale susceptible de modifier son statut, ses pouvoirs ou ses méthodes de travail est incompatible avec cette décision », a déclaré la cour. Le panel élargi de sept juges a souligné que l'État de droit s'applique à tous, y compris aux autorités de l'État, et a mis en évidence le « grand malaise » causé par la conduite du gouvernement.
La controverse porte sur le limogeage de Baharav-Miara par le gouvernement en août. Selon la Cour suprême, les changements de procédure ont été appliqués rétroactivement et manquaient de consultation, d'alternatives ou d'un fondement factuel et juridique approprié.
« Cette décision a été prise dans un processus fulgurant, sans travail de planification organisé et en nette déviation des recommandations du Comité Shamgar », a déclaré la cour, faisant référence à un précédent organe consultatif qui avait établi des lignes directrices pour garantir l'indépendance de la Procureure générale vis-à-vis des pressions politiques.
Plus tôt ce mois-ci, une audience prévue pour examiner les pétitions contre le limogeage de Baharav-Miara a été brusquement annulée après que le gouvernement a refusé d'envoyer des représentants. Le président de la Cour suprême, Yitzhak Amit, a déclaré à l'époque : « Sans représentation gouvernementale, il est inutile de tenir une audience devant un tribunal vide. » Le ministre de la Justice, Yariv Levin, a critiqué l'annulation, accusant la cour de préjuger de l'affaire.
La décision a suscité des réactions politiques immédiates. Le ministre des Communications, Shlomo Karai, a qualifié la décision d'illégale et a exhorté le gouvernement à la ignorer, déclarant : « L'autorité de limoger un conseiller juridique est la seule autorité du gouvernement en vertu de la loi. Nous n'acceptons pas l'intervention flagrante de la Haute Cour dans le cœur même de l'autorité gouvernementale. » Karai a en outre appelé à bloquer Baharav-Miara des bureaux gouvernementaux et à nommer un remplaçant.
En revanche, le chef de l'opposition, Yaïr Lapid, s'est félicité de la décision de la Cour suprême, déclarant : « Nous continuerons à nous battre pour l'État de droit israélien. » Les dirigeants du mouvement Protestation pour la démocratie ont accusé le gouvernement de tenter de saper l'indépendance judiciaire, affirmant que la décision « prouve une fois de plus que toute tentative d'évincer la Procureure générale et d'attaquer l'État de droit échouera ».
Le gouvernement et Baharav-Miara sont en désaccord depuis que la coalition gouvernementale a pris le pouvoir fin 2022, chaque partie s'accusant mutuellement de dépassement de pouvoirs. Le gouvernement affirme que Baharav-Miara « entrave systématiquement ses politiques et ses actions », tandis qu'elle soutient que le gouvernement « agit illégalement et fait avancer une législation inconstitutionnelle ».
La controversée réforme judiciaire du gouvernement, à laquelle Baharav-Miara s'oppose, comprend des changements dans le système de nomination et de destitution des juges, donnant à la Knesset la capacité d'outrepasser certaines décisions de la Haute Cour, modifiant la manière dont les conseillers juridiques sont nommés dans les ministères gouvernementaux, et restreignant la capacité des juges à appliquer le principe juridique de « raisonnabilité ». L'initiative a été gelée avec la formation d'un gouvernement d'unité nationale suite à l'attaque du Hamas le 7 octobre, mais le gouvernement a repris ses efforts.
Les partisans de la réforme judiciaire affirment vouloir mettre fin à des années de dépassement de pouvoirs judiciaires, tandis que les opposants décrivent les propositions comme antidémocratiques.
Les Procureurs généraux israéliens servent un mandat de six ans non renouvelable.
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