La Knesset approuve en première lecture une loi sur l’étude de la Torah comme valeur d’État
Jérusalem, 10 juin 2026 (TPS-IL) — La Knesset a approuvé mercredi, en première lecture, une proposition de loi fondamentale visant à consacrer l’étude de la Torah comme une valeur fondamentale de l’État, faisant ainsi avancer une législation soutenue par les partis orthodoxes (Haredim). Les critiques affirment que cette initiative pourrait élargir les exemptions de conscription pour les étudiants des yeshivot tout en augmentant les avantages de l’État pour ceux qui sont exemptés du service militaire.
Soutenue par le député rabbin Moshe Gafni, président de la faction Degel HaTorah du Judaïsme unifié de la Torah, la proposition de loi a été adoptée par 56 voix contre 43, avec le soutien du gouvernement. Une proposition parallèle du parti Shas devrait également progresser et pourrait être fusionnée avec l’initiative de Gafni.
La législation vise à consacrer l’étude de la Torah comme « une valeur fondamentale dans le patrimoine du peuple juif » et à reconnaître l’étude de la Torah à long terme comme un « service significatif » à l’État — une désignation qui, selon les critiques, pourrait avoir des implications juridiques et financières concernant les exemptions de conscription militaire. Les critiques soutiennent que la formulation a des implications considérables pour le statut juridique et financier des hommes Haredim qui ne servent pas dans l’armée.
« L’étude de la Torah a soutenu le peuple juif pendant des milliers d’années ; ce fut le refuge du peuple à toutes les époques », a déclaré Gafni.
Accorder à la proposition le statut de loi fondamentale lui conférerait un poids quasi constitutionnel dans le système juridique israélien.
Des tensions au sein de la coalition ont éclaté après que le Shas a initialement proposé une formulation appelant à l’égalité des droits entre les soldats et les étudiants Haredim. La formulation a été ultérieurement supprimée suite aux objections de législateurs, y compris des personnalités du camp du Sionisme religieux.
Le vote a révélé une rare dissidence au sein de la coalition. Parmi les députés de la coalition ayant voté contre la législation figuraient Yuli Edelstein et Dan Illouz du Likoud, le député Moshe Solomon du Parti du Sionisme religieux et la vice-ministre des Affaires étrangères Sharren Haskel de Nouvelle Espérance.
Le chef de l’opposition, Yaïr Lapid, a vivement critiqué la législation, déclarant : « Qu’est-ce que cette loi a à voir avec l’étude de la Torah ? C’est une loi pour financer l’évasion. Ce n’est pas une loi sur la Torah, c’est une loi sur l’argent. »
L’ancien Premier ministre Naftali Bennett a averti que la mesure « nuirait gravement à l’État d’Israël », ajoutant que « sans une économie fonctionnelle et sans armée, nous ne pouvons tout simplement pas vivre ici ».
La proposition passe maintenant à la commission de la Constitution, du droit et de la justice de la Knesset pour un débat plus approfondi. Les lois fondamentales en Israël servent de cadre quasi constitutionnel, donnant un poids juridique supplémentaire à une législation de ce type.
La coalition au pouvoir a été mise à rude épreuve par son incapacité à adopter une législation concernant les exemptions de conscription pour les étudiants des yeshivot Haredim, une question de longue date et politiquement sensible.
On estime que 80 000 hommes Haredim éligibles au service militaire ne se sont pas enrôlés. Les dirigeants de la coalition, dépendants du soutien politique des Haredim, ont eu à maintes reprises du mal à trouver un compromis acceptable à la fois pour la direction Haredi et pour les Israéliens exigeant des obligations de service militaire égales.
L’armée a commencé les préparatifs pour enrôler les étudiants des yeshivot après que la Haute Cour de justice d’Israël a statué en 2024 que les exemptions pour la communauté Haredi étaient illégales.
Le service militaire est obligatoire pour la plupart des citoyens israéliens. Cependant, le premier Premier ministre d’Israël, David Ben-Gourion, et les principaux rabbins du pays ont conclu un arrangement informel de « statu quo » qui reportait le service militaire pour les hommes Haredim étudiant dans les yeshivot, ou institutions religieuses. À l’époque, pas plus de quelques centaines d’hommes étudiaient dans les yeshivot.