Dr. David Assaf, directeur général adjoint principal pour la gestion des ressources environnementales : « L’approbation du plan aujourd’hui est un message d’importance nationale qui permettra sa concrétisation sur le terrain. Il s’agit d’un pilier central dans la gestion à long terme des risques d’inondation et de submersion, dans le contexte du changement climatique et de la dynamique de développement. Pour la première fois, nous avons créé un cadre de planification contraignant qui intègre les considérations hydrologiques et la gestion des eaux de ruissellement dès le début de chaque processus de planification et de construction, assurant ainsi une protection stratégique tant pour les zones de cours d’eau que pour l’espace urbain. »
Rafi Elmaliach, directeur général de l’Administration de la planification : « Il s’agit d’un programme d’une grande importance nationale dont le but est de faire face aux défis des eaux de ruissellement urbain et de réduire le risque d’inondation dans les zones bâties à travers le pays. Le programme aborde la question des inondations, tant par la préservation d’espaces pour des sites de régulation des eaux de ruissellement, que par le renforcement du statut des cours d’eau et de leurs environs. De plus, le programme adopte une vision holistique, systémique et à long terme de la problématique des inondations, à laquelle nous sommes de plus en plus confrontés. La gestion des eaux de ruissellement est actuellement au premier plan des défis nationaux, et cela se reflète dans le travail considérable de l’Administration de la planification à travers plusieurs programmes importants qui ont été récemment approuvés et qui sont promus ces jours-ci. Le programme approuvé aujourd’hui est un pilier central d’un large éventail d’actions et de programmes actuellement promus par l’Administration de la planification pour améliorer la résilience urbaine et protéger la vie humaine, les infrastructures et les biens. »
Après trois ans de travail conjoint, le gouvernement a approuvé aujourd’hui (dimanche) le Plan national d’urbanisme pour la gestion des inondations, initié par le ministère de l’Agriculture et de la Sécurité alimentaire et l’Administration de la planification. L’objectif du nouveau plan est de définir et de préserver l’infrastructure hydrologique de l’État d’Israël, et de conserver les zones nécessaires, y compris les zones adjacentes aux cours d’eau qui sont occasionnellement inondées, et les sites de régulation des eaux de ruissellement. De plus, le plan établit un mécanisme de protection pour les zones de cours d’eau qui servent d’infrastructure naturelle pour le flux des eaux de pluie, afin de réduire le phénomène d’inondation et de submersion dans les zones de développement et de construction. Conformément à l’approbation du gouvernement, le plan entrera en vigueur immédiatement et liera tous les organismes de planification et de développement de l’État d’Israël, y compris : les autorités locales, les conseils régionaux, les urbanistes privés, et plus encore.
L’augmentation des événements d’inondation et de submersion ces dernières années nécessite un changement profond dans la perception de la planification. Parallèlement à la promotion des objectifs de logement et d’infrastructure, une réponse nationale systématique aux risques de ruissellement et de drainage est requise. Cette réalité exige une réponse systémique avec une perspective nationale large.
Dans ce contexte, le plan a été présenté en décembre dernier et approuvé par le Conseil national de planification et de construction, après environ trois ans de travail interministériel intensif. Le plan ancre pour la première fois un cadre contraignant de principes, de règles et de zones de protection pour la gestion des eaux de ruissellement et le contrôle des inondations. Dans le cadre de sa préparation, des analyses hydrologiques ont été menées, une cartographie a été réalisée pour identifier les zones de sites de régulation, et des directives ont été formulées pour préserver le fonctionnement des cours d’eau dans une perspective holistique. De plus, des directives statutaires ont été établies pour la protection des cours d’eau et des plaines inondables, et des normes contraignantes pour l’intégration de solutions de gestion des eaux de ruissellement dans chaque plan futur, afin que la question devienne partie intégrante de la politique de développement en Israël.