Israël : les centres de résilience prolongent leur action en 2026
Les centres de résilience, essentiels pour le soutien psychologique des habitants, continueront leurs activités en 2026. Le gouvernement a approuvé un financement de 33,66 millions de shekels du ministère de la Santé pour renforcer la préparation aux urgences.
Les centres de résilience actuellement opérationnels dans tout le pays – dans les communautés de l'enveloppe de Gaza, en Judée-Samarie, à Ashkelon, à Netivot, en Galilée orientale, en Galilée occidentale, ainsi que le Centre bédouin et le Centre national – poursuivront leurs activités en 2026. Le gouvernement a approuvé aujourd'hui (dimanche) la proposition du ministère de la Santé visant à renforcer la résilience civile des habitants d'Israël et la préparation aux situations d'urgence. Le projet de loi a été soumis par le Premier ministre Benyamin Netanyahou, le ministre de la Santé Uzi Netanyahu et le ministre des Finances chargé de la réhabilitation du Nord et du Sud, Ze'ev Elkin.
Pour le fonctionnement continu des centres de résilience, 33,66 millions de shekels seront alloués par le ministère de la Santé en 2026. Une partie du budget de fonctionnement des centres de résilience sera transférée au ministère de la Santé à partir des budgets d'autres ministères : le ministère du Bien-être et des Services sociaux, le ministère de l'Éducation, le ministère de la Défense, le ministère de l'Intérieur, le ministère de la Sécurité nationale, le Bureau du Premier ministre et le ministère de l'Aliyah et de l'Intégration. Ces budgets s'ajoutent aux budgets déjà approuvés dans le cadre de décisions gouvernementales, tels que le plan de développement et de réhabilitation de la ville d'Ashkelon et le plan de développement et de réhabilitation du Néguev occidental.
En outre, le ministère de la Santé allouera 30 millions de shekels supplémentaires pour étendre davantage les activités des centres de résilience, conformément au plan de travail approuvé des centres pour cette année. De plus, 15 millions de shekels supplémentaires seront alloués par l'Administration Tnu'fa pour promouvoir un plan de réhabilitation et de développement du Nord suite à la Guerre de retour, afin de renforcer les activités des centres de résilience dans le Nord, qui font partie de l'effort pour permettre le retour des habitants dans leurs foyers.
Dans la décision proposée soumise au gouvernement, le ministère de la Santé a déclaré que le fait qu'Israël soit constamment confronté à des défis de sécurité affecte, entre autres, la résilience psychologique de la population. Dans ces circonstances, une méthodologie professionnelle a été développée en Israël pour renforcer la résilience psychologique et communautaire, traitant de l'aspect humain-psychologique, découlant des situations d'urgence et de ce qui est défini comme la « routine d'urgence ». Cette méthodologie comprend la fourniture de conseils ciblés sur les traumatismes visant à aider les individus, les familles et les groupes à retrouver leur équilibre émotionnel et leur fonctionnement – et à prévenir le développement de traumatismes post-traumatiques chroniques.
Le centre de résilience traite également du renforcement de la résilience communautaire, de l'amélioration des ressources d'adaptation municipales et de la préparation aux urgences. Dans ce cadre, les centres de résilience maintiennent des interfaces actives avec les organismes éducatifs et sociaux concernant le travail avec les jeunes et d'autres populations, dans le cadre de programmes d'intervention structurés et de documents de politique conjoints des professionnels concernés des ministères gouvernementaux participants.
Le ministère de la Santé affirme que le centre de résilience est une composante très importante pour renforcer les capacités des autorités dans le domaine de la résilience de la population à toutes les étapes d'une urgence, et que des structures organisationnelles et des modèles variés sont requis, adaptés aux régions, à la taille des autorités et aux différents secteurs de la société israélienne.
Actuellement, 15 centres de résilience opèrent en Israël : cinq centres municipaux fournissent des services aux habitants des communautés de l'enveloppe de Gaza, quatre centres régionaux en Judée-Samarie, un centre de résilience régional fournit des services à la société bédouine dans le Sud, et un centre de résilience municipal opère à Ashkelon, un centre de résilience régional à Netivot, Ben Shimon et Merhavim, et un centre à Ofakim, ainsi que le Centre national de résilience. De plus, deux autres centres fonctionnent sur la base d'accords avec les autorités locales : un centre de résilience dans le cluster de Galilée orientale et un centre de résilience dans le cluster de Galilée occidentale.
La proposition de décision approuvée par le gouvernement stipule que le fonctionnement des centres de résilience sera effectué conformément à la politique du comité directeur interministériel, dirigé par le ministère de la Santé et comprenant des représentants des ministères participants.
Ministre de la Santé Uzi Netanyahu : « Les centres de résilience fournissent un soutien psychologique professionnel et accessible à la population, et constituent une infrastructure vitale pour renforcer la résilience communautaire et maintenir la continuité des traitements dans les zones qui ont été continuellement affectées. Le fonctionnement continu des centres et l'expansion de leurs activités en 2026 assureront la disponibilité de traitements de qualité sur le terrain, renforceront les capacités d'adaptation des communautés et des autorités, et aideront la population à retrouver un fonctionnement normal – en routine et en cas d'urgence. »
Ministre des Finances chargé de la réhabilitation du Nord et du Sud, Ze'ev Elkin : « Le fonctionnement continu sous une forme élargie des centres de résilience dans le Nord fait partie intégrante de la réhabilitation nationale et de la restauration d'un sentiment de sécurité pour les habitants de la région. Par conséquent, l'Administration Tnu'fa s'est mobilisée pour fournir un budget dédié de 15 millions de shekels afin de renforcer les activités des centres de résilience dans le Nord du pays. Après de longs mois de combats et de défis sécuritaires, nous nous engageons non seulement à reconstruire les maisons et les infrastructures, mais aussi à renforcer la résilience psychologique et communautaire des citoyens. Nous continuerons à travailler avec le ministère de la Santé et les autorités locales pour assurer aux citoyens israéliens un soutien professionnel, en routine comme en cas d'urgence. »
Directeur général du ministère de la Santé Moshe Bar Siman Tov : « Les centres de résilience sont une infrastructure nationale vitale pour renforcer la résilience psychologique et communautaire des citoyens d'Israël, et constituent une composante centrale de la préparation du public à faire face aux situations d'urgence. Leur fonctionnement continu en 2026 reflète l'engagement du ministère de la Santé et de l'ensemble du gouvernement à fournir un soutien professionnel et accessible aux populations confrontées à des situations psychologiques complexes suite à la guerre, en pleine coopération avec les ministères gouvernementaux et les autorités locales. Cet investissement est un investissement direct dans notre résilience nationale et dans le renforcement de notre préparation aux urgences.
