Par Pesach Benson • 6 janvier 2026
Jérusalem, 6 janvier 2026 (TPS-IL) — Près de 2 millions d'élèves israéliens ont vu leur éducation perturbée après les attaques du Hamas le 7 octobre, les écoles manquant d'infrastructures technologiques de base et d'espaces sûrs malgré des années d'avertissements, selon un audit gouvernemental accablant publié mardi par le Bureau du Contrôleur de l'État. Le système éducatif israélien n'a pas tiré les leçons essentielles de la pandémie de COVID-19, laissant les élèves et les enseignants sans équipement, formation ou protection adéquats lorsque la guerre a contraint les écoles à passer à l'enseignement à distance ou à fonctionner sous le feu des roquettes.
L'attaque du Hamas le 7 octobre 2023 et les tirs quotidiens de roquettes du Hezbollah qui ont suivi ont contraint les 5 653 écoles d'Israël à des opérations d'urgence prolongées, exposant des défaillances systémiques en matière de préparation qui avaient été identifiées mais jamais traitées, selon le Contrôleur de l'État Matanyahu Englman. Le Contrôleur de l'État examine régulièrement la préparation d'Israël et l'efficacité des politiques gouvernementales. Le bureau d'Englman a également publié un audit sur la vulnérabilité des hôpitaux israéliens aux attaques de missiles.
« L'efficacité de l'apprentissage numérique ne s'est pas améliorée de manière significative pendant la guerre des Épées de fer », a conclu l'audit, notant qu'il n'y a pas eu de « bond quantique » dans la qualité de l'apprentissage à distance malgré l'expérience du système éducatif avec le COVID. Le rapport a révélé que « des éléments substantiels pour améliorer l'efficacité de l'apprentissage numérique n'ont pas été mis en œuvre » bien que le ministère ait reconnu leur importance.
L'audit d'Englman a révélé que 72 % des écoles manquaient d'appareils suffisants pour que les élèves participent à l'apprentissage à distance, tandis que 48 % manquaient d'équipement adéquat pour les enseignants. Ces pénuries ont persisté malgré l'expérience du ministère de l'Éducation dans la gestion de mois de fermetures d'écoles liées à la pandémie quelques années plus tôt. Le rapport a noté que « cette pénurie a affecté la capacité à mener un apprentissage à distance et son efficacité ».
Plus troublant encore, le ministère de l'Éducation n'a jamais achevé un plan stratégique national promis pour l'apprentissage numérique, malgré un engagement en ce sens en 2021 suite à un précédent rapport du Contrôleur de l'État sur les échecs de l'éducation pendant la pandémie. « Le ministère n'a pas achevé le processus stratégique qu'il a entamé en 2021, les résultats du processus n'ont pas été soumis à discussion et examen devant la direction du ministère, et aucune décision n'a été prise quant à la poursuite du processus, à des modifications et compléments, ou à l'arrêt de celui-ci », a indiqué l'audit.
Les préoccupations relatives à la sécurité physique ont aggravé les défis éducatifs. L'audit a révélé que 39 % des écoles ont signalé que tous les élèves ne pouvaient pas atteindre des espaces protégés dans le délai d'alerte en cas de tirs de roquettes. Dans 186 écoles, les espaces protégés présentaient des portes ou des fenêtres défectueuses, tandis que 257 écoles fonctionnaient sans coordinateur de sécurité désigné.
L'équipement de sécurité essentiel manquait en nombre choquant : 55 % des écoles manquaient de toilettes dans leurs espaces protégés, 69 % n'avaient pas de systèmes de filtration d'air et 87 % n'avaient pas de systèmes de communication. Le rapport a averti que « l'absence ou le caractère défectueux de composants essentiels dans les espaces protégés pourrait nuire à la sécurité et au bien-être des élèves pendant leur séjour dans ces espaces ».
La préparation des enseignants a également été considérablement en retard. Seulement 12 à 15 % du personnel enseignant ont reçu une formation à l'enseignement numérique dans les années précédant immédiatement la guerre. Interrogés en avril 2024, entre 36 et 40 % des enseignants ont déclaré ne pas se considérer compétents dans les compétences requises pour l'enseignement à distance.
Les exercices d'apprentissage à distance ont connu une participation minimale. Au cours de l'année universitaire 2023, environ 350 000 élèves – soit environ un quart de tous les élèves israéliens – n'ont pas participé aux exercices d'apprentissage à distance. Dans le secteur éducatif Haredi, seulement 16 % des écoles ont participé à l'exercice, ce qui représente « un écart important par rapport à l'objectif du ministère d'une participation de 100 % ».
L'audit a également révélé que les aménagements accordés par le ministère pour les examens de matriculation, tout en empêchant les baisses de notes, « ont pu conduire à un dépassement des scores, et pourraient nuire au statut des examens de matriculation en tant que reflet, entre autres, des capacités académiques des élèves ».
Englman a souligné que « l'intégration de l'apprentissage numérique dans les études régulières est la base d'un apprentissage à distance efficace en cas d'urgence », exhortant à des réformes immédiates alors que les tensions régionales restent élevées.
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