Par David Israel • 7 octobre 2026
Jérusalem, 7 octobre 2026 (TPS-IL) — La région frontalière d’Israël avec Gaza, connue sous le nom de Tekuma, ou « Résurgence », a connu une croissance d’environ 10 % depuis la veille de l’attaque du 7 octobre 2023, selon le Bureau central des statistiques d’Israël et l’Administration Tekuma, l’organisme gouvernemental supervisant la reconstruction. Environ 66 000 personnes vivent désormais dans la région, soit environ 5 000 de plus qu’avant la guerre. Son taux de croissance est 2,5 fois supérieur à la moyenne nationale.

Des volontaires israéliens participent à l’effort de restauration et de reconstruction du Kibboutz Kfar Aza, détruit lors de la meurtrière attaque du Hamas le 7 octobre 2023. Les travaux de restauration sont menés par le groupe de volontaires « Frères d’armes » et dureront plusieurs mois. Kfar Aza, 14 novembre 2024.
Photo par Gideon Markowicz/TPS-IL

Plus de 90 % des résidents évacués pendant la guerre sont revenus. Sderot reste le plus grand centre urbain de la région, avec environ 40 000 habitants, soit plus de la moitié de la population de la zone. Des milliers de nouvelles familles se sont également installées dans la région. Les écoles locales comptent désormais environ 2 000 étudiants de plus qu’avant la guerre, tandis que 1 000 jeunes supplémentaires participent à des académies prémilitaires, des groupes Nahal, des programmes de service national et des yeshivas hesder.

La plupart des 47 communautés de la région sont désormais actives et peuplées. Kfar Aza a enregistré un taux de retour de 96 % en 2026, tandis que les résidents de Holit ont commencé à revenir progressivement après des restrictions de réhabilitation prolongées. Be’eri devrait revenir d’ici la fin de l’année, tandis que la réhabilitation de Nir Oz devrait se conclure en 2027.

L’Administration Tekuma vise à doubler la population de la région pour atteindre environ 120 000 habitants d’ici 2033.

FINANCEMENT DE LA RECONSTRUCTION

Le gouvernement a alloué environ 17,5 milliards de shekels (5,7 milliards de dollars) en financement pluriannuel. Plus de 11,5 milliards de shekels (3,75 milliards de dollars) ont déjà été engagés pour la construction, les infrastructures et les services communautaires, y compris plus de 3 milliards de shekels (979 millions de dollars) pour la reconstruction physique et le logement temporaire. Des centaines de bâtiments endommagés ont été rénovés ou reconstruits.

La reconstruction a néanmoins été confrontée à des retards de financement. Les audits du Contrôleur de l’État ont identifié un écart persistant entre les budgets maximums promis par le gouvernement et les fonds effectivement déboursés, retardant parfois les projets pluriannuels.

L’agriculture reste un pilier stratégique de la région et de la sécurité alimentaire d’Israël. L’attaque du 7 octobre et les combats qui ont suivi ont causé des pertes importantes de travailleurs agricoles, d’équipements et de terres cultivées.

L’effort de rétablissement met l’accent sur les technologies agricoles avancées et l’attraction de jeunes travailleurs. En 2026, le Ministère de l’Agriculture et l’Administration Tekuma ont offert jusqu’à 72 millions de shekels (23,5 millions de dollars) en investissements en capital pour les infrastructures hydrauliques, l’irrigation et les systèmes de contrôle avancés.

Les agriculteurs expérimentés peuvent recevoir des subventions couvrant 50 % des coûts d’investissement pour reconstruire des serres, des étables laitières, des installations d’élevage et des poulaillers et vergers. Un programme distinct « Nouvelle Génération », doté d’un budget d’environ 15 millions de shekels (4,89 millions de dollars), vise à attirer de jeunes agriculteurs et entrepreneurs.

La pénurie de main-d’œuvre stimule également l’automatisation. Des subventions couvrant jusqu’à 40 % des coûts d’investissement, et jusqu’à 10 millions de shekels (3,26 millions de dollars) par ferme, soutiennent la robotique et l’automatisation dans les centres de conditionnement régionaux.

La base industrielle de la région s’oriente vers la fabrication avancée et l’emploi mieux rémunéré. Le bras d’investissement de l’Autorité de l’innovation d’Israël offre des subventions allant jusqu’à 30 % des coûts d’investissement aux entreprises qui créent, agrandissent ou relocalisent des usines dans la région de Tekuma. Le gouvernement promeut également l’approvisionnement israélien et local pour les projets de reconstruction.

L’Administration Tekuma subventionne jusqu’à 30 % des coûts salariaux des nouveaux employés dans les usines régionales.

Les projets majeurs comprennent un complexe d’emploi et industriel de 15 acres prévu au Kibboutz Kfar Aza, d’un coût d’environ 250 millions de shekels (81,6 millions de dollars) et dont l’ouverture est prévue en 2027.

À Sha’ar HaNegev, les responsables promeuvent un parc de haute technologie, un institut de recherche régional et un centre d’innovation avec le Sapir Academic College. 300 millions de shekels supplémentaires (97,9 millions de dollars) ont été alloués aux infrastructures d’énergies renouvelables et aux améliorations d’efficacité dans les usines et les entreprises régionales.

Nouvelles constructions au Kibboutz Be’eri, 7 octobre 2026. Crédit : Yoav Dudkovitz, TPS-IL

DEUX USINES, DEUX VOIES DE REPRISE

Beeri Print et Nirlat illustrent les voies de reprise industrielle très différentes créées par l’ampleur de la destruction.

Beeri Print, la principale entreprise d’impression d’Israël et productrice de permis de conduire, de cartes de crédit et de documents gouvernementaux, n’a subi aucun dommage structurel critique malgré la dévastation du Kibboutz Be’eri. Avec l’aide des employés et une assistance extérieure, elle a repris ses activités une semaine seulement après l’attaque, le 15 octobre 2023, sous haute sécurité.

Les bénéfices de l’entreprise ont fourni à Be’eri un coussin financier pour la réhabilitation. La reconstruction physique du kibboutz est estimée à 465 millions de shekels (151,8 millions de dollars) par l’Administration Tekuma. Beeri Print reste le moteur économique central du kibboutz et continue de concourir pour des contrats gouvernementaux exclusifs impliquant des documents sensibles et des cartes d’identification intelligentes.

L’usine de peinture de Nirlat au Kibboutz Nir Oz a subi une destruction quasi totale. L’installation de 12,6 acres a été incendiée lors de l’attaque, obligeant l’entreprise à reconstruire son infrastructure et ses systèmes d’ingénierie à partir de zéro.

L’Administration fiscale a avancé à Nirlat environ 201 millions de shekels (65,6 millions de dollars) en deux versements sur l’indemnisation finale pour accélérer la reprise. L’entreprise a repris une production limitée en décembre 2023 dans une installation de solvants non endommagée tout en délocalisant temporairement une partie de sa production à Beer Sheva et en développant ses activités à Netanya.

En 2026, la société mère de Nirlat, Inrom, a approuvé un plan de 400 millions de shekels (130,6 millions de dollars) pour une usine de peinture entièrement automatisée à Nir Oz. La construction est en cours et devrait durer environ trois ans. L’entreprise affirme que l’installation sera l’une des plus avancées de son genre au monde. Nirlat a également renouvelé son bail avec le kibboutz pour 25 ans supplémentaires.

Nouvelles constructions à Ofakim, 7 octobre 2026. Crédit : Yoav Dudkovitz, TPS-IL

LES DÉFIS PERSISTENT

Malgré des investissements substantiels et le retour de la plupart des résidents, la reconstruction est loin d’être terminée. Environ 1 952 acres de terres ouvertes et agricoles ont été directement endommagés par les combats et les déplacements de véhicules militaires, avec des pertes estimées à des dizaines de millions de shekels. La réhabilitation des terres et de l’environnement environnant est toujours en cours.

Néanmoins, la région passe d’une reprise d’urgence à une croissance à long terme. Les communautés se repeuplent, les entreprises se reconstruisent, l’agriculture adopte de nouvelles technologies et d’importants projets industriels sont en cours. L’objectif du gouvernement n’est pas seulement de restaurer les communautés frontalières de Gaza, mais de créer une région plus grande, plus forte et plus technologiquement avancée d’ici 2033.