Communiqué de presse de la Knesset • Date invalide
La Commission de l'éducation, de la culture et des sports et la Commission des droits de l'enfant ont tenu une discussion conjointe aujourd'hui (lundi) sur les défis de la petite enfance en période d'urgence. La discussion s'est concentrée sur la détresse des garderies privées et la demande d'égaliser leur régime de compensation à celui des garderies subventionnées « Symbole ». Des membres de la Knesset ont vivement critiqué les représentants du Trésor, affirmant que le régime proposé crée une discrimination indue et nuit gravement aux parents et au personnel éducatif.
Le représentant du Trésor, Rom Bar Av, a expliqué que le régime d'aide aux garderies subventionnées, présenté hier par le ministre des Finances, est basé sur des projets de loi pour la continuité des activités et un régime de chômage partiel, qui devraient être bientôt législés.
Selon le projet de loi sur la continuité des activités, pour être éligible à une compensation, la garderie doit d'abord rembourser ses paiements aux parents, démontrant ainsi une baisse de revenus. La compensation accordée sera déterminée par l'ampleur de la baisse des revenus. Ainsi, les remboursements aux parents pour le mois de mars seront versés d'ici avril, la compensation pour les salaires perdus représentant 75 % des dépenses salariales et jusqu'à 22 % des autres dépenses opérationnelles (hors salaires). Dans le cadre du régime de chômage partiel, les employeurs placeront les employés en chômage partiel avec une série d'assouplissements, même rétroactivement, et ils recevront des paiements équivalents aux allocations de chômage. L'argent retourné à l'employeur pourra ensuite être reversé aux parents. Bar Av a souligné qu'il existe des différences entre les garderies « Symbole » et les garderies privées, notamment en raison des niveaux de réglementation et de rentabilité. « L'ampleur du transfert d'argent vers les garderies privées est beaucoup plus importante, de l'ordre de plusieurs dizaines de milliards, et nous sommes tenus de fournir une réponse globale à l'ensemble de l'économie », a déclaré Bar Av.
Les membres de la Knesset se sont opposés au régime proposé : « Les garderies ne sont pas comme les autres entreprises. » Le député Yaron Levi a suggéré d'autoriser des reports de paiement pour les garderies, similaires à l'impôt sur le revenu et à la TVA. Bar Av a répondu : « Nous ne pouvons pas autoriser des reports uniquement pour eux et pas pour d'autres entités. »
Au cours de la discussion, des membres de la Knesset ont soulevé plusieurs propositions pour résoudre la crise. La première est un mécanisme de compensation directe pour les parents, par l'intermédiaire de l'Institut national d'assurance basé sur des reçus, ce qui assurerait une certaine stabilité commerciale aux établissements et éviterait de surfacturer les parents. La seconde consiste à égaliser les conditions des garderies privées avec celles des garderies « Symbole » : transférer des budgets directs aux garderies privées pour éviter leur effondrement et garantir les salaires des soignants.
La présidente de la Commission des droits de l'enfant, la députée Keti Shitrit : « Au cours des deux dernières années, 600 établissements ont fermé et des milliers d'autres sont en danger. Les garderies sont le moteur de l'économie, permettant aux parents d'aller travailler. Le régime proposé par le Trésor est lourd et non professionnel. Apportez une procédure plus simple. Je ne laisserai pas cela passer tel quel. Si nécessaire, nous irons voir le Premier ministre pour empêcher l'écart que vous avez créé. »
La députée Sharen Haskel a ajouté avec colère : « Les jeunes parents ne sont pas le distributeur automatique de billets de l'État. L'État a imposé des coûts réglementaires exorbitants aux jardins d'enfants privés, et maintenant, lorsqu'une compensation est nécessaire, il se dérobe à ses responsabilités. Le régime actuel est inapplicable. »
Le député Yosef Tayeb a souligné que les jardins d'enfants privés ont comblé le vide laissé par l'État : « Quand seulement 27 % des enfants sont dans des garderies « Symbole », il est impossible d'égaliser les salaires d'une manière qui ne soit pas juste. Les jardins d'enfants privés s'effondreront si le personnel est contraint d'attendre des mois pour ses salaires. »
Sima Aaron, une enseignante de maternelle représentant des dizaines de jardins d'enfants, a déclaré en larmes : « Nous ne pouvons pas nous opposer aux parents ; ils sont notre cœur. Nous ne pouvons plus supporter. Pourquoi les garderies « Symbole » sont-elles meilleures que nous ? Elles n'ont nulle part où accueillir nos enfants. »
Les commissions ont demandé au ministère des Finances d'examiner les propositions soulevées, ainsi que la proposition de la conseillère juridique de la Commission de l'éducation, Me Nira Lemai Rachlevsky, d'utiliser la loi sur l'assurance nationale comme cadre pour un arrangement exceptionnel pour les garderies privées.
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