Par Pesach Benson • 12 août 2025
Jérusalem, 12 août 2025 (TPS-IL) — L’aide humanitaire destinée à soulager les souffrances dans les zones de guerre finit souvent par prolonger les conflits qu’elle cherche à résoudre, selon une étude académique israélienne publiée mardi.
Une étude menée par la professeure de droit de l’Université hébraïque Netta Barak-Corren et le Dr Jonathan Boxman a examiné les conflits prolongés en Somalie, en Afghanistan, en Syrie, en Irak, au Yémen, au Soudan, en Éthiopie et à Gaza. Ils ont conclu que le détournement de l’aide n’est pas un accident rare mais une caractéristique systémique du système humanitaire actuel.
Les chercheurs ont constaté que, dans de nombreux cas, des portions importantes de l’aide sont détournées avant d’atteindre les personnes dans le besoin, que ce soit par le vol, la taxation, des listes de bénéficiaires gonflées ou des concessions directes aux groupes armés.
Les résultats ont été publiés dans le Social Science Research Network.
« Dans de nombreux cas, l’aide parvient aux personnes dans le besoin seulement après avoir soutenu des groupes armés, des fonctionnaires corrompus ou des élites politiques », a déclaré Barak-Corren.
« Les régimes oppressifs utilisent l’aide humanitaire pour alimenter et soutenir leurs agressions. Le système actuel s’est adapté à leurs exigences en silence, et les victimes sont tragiquement les bénéficiaires prévus. »
L’étude s’appuie sur des rapports des Nations Unies, des archives d’ONG et des récits d’enquête, documentant comment les agences humanitaires concluent souvent des accords informels avec des intermédiaires locaux ou des factions armées pour maintenir l’accès. Ces accords, argumentent les auteurs, contredisent parfois les principes humanitaires fondamentaux de neutralité, d’impartialité et d’indépendance, mais sont tolérés pour maintenir le flux d’aide et le financement des opérations.
Les taux de détournement peuvent être stupéfiants. Dans les cas les plus aigus examinés, plus de 80 % de l’aide était perdue avant d’atteindre les destinataires.
En Somalie, des milices et des « portiers » ont intercepté l’aide destinée aux personnes déplacées, certains camps n’existant que sur le papier. En Afghanistan, les organisations internationales d’aide ont accepté les taxes imposées par les talibans, les demandes en personnel et les restrictions opérationnelles depuis des décennies. Et en Syrie, les règles de change de devise sous le régime d’Assad ont permis aux autorités de capturer près de la moitié de la valeur de l’aide internationale avant sa distribution.
À Gaza, l’étude a cité des preuves selon lesquelles le Hamas a pourvu près de la moitié des postes de l’UNRWA avec ses partisans et a imposé une taxe de 20 à 25 % sur les livraisons d’aide.
Un rapport spécial du Service de presse d’Israël en juillet a révélé qu’avec les chiffres des Nations Unies, un stupéfiant 85 % de l’aide entrant dans la bande de Gaza par camion depuis le 19 mai a été volé. L’enquête a révélé qu’une combinaison de profiteurs du marché noir et d’inflation a rendu une grande partie de l’aide sur les marchés de Gaza inabordable pour la plupart des Palestiniens.
Boxman a déclaré que le problème est souvent minimisé dans le secteur de l’aide pour éviter de compromettre les opérations ou le financement. « Éviter le problème a permis au détournement de devenir une partie du système », a-t-il déclaré. « Reconnaître les compromis est la première étape pour limiter les dommages. »
Les auteurs mettent en garde contre le fait que l’aide détournée peut renforcer la position politique et militaire des acteurs armés, rendant plus difficile la fin des hostilités. Ils appellent à une reconnaissance plus franche des risques et des coûts, y compris la possibilité de suspendre les opérations dans les zones où le détournement ne peut être empêché.
Barak-Corren et Boxman soutiennent que des réformes significatives peuvent nécessiter la distribution de l’aide par le biais de forces de sécurité responsables, la réévaluation des conditions dans lesquelles l’aide est fournie et la confrontation avec les réalités politiques des opérations dans les zones de guerre.
« Les acteurs humanitaires ont des intentions nobles », a déclaré Barak-Corren. « Mais à moins que nous ne corrigions la manière dont l’aide est manipulée, nous risquons de perpétuer les crises que nous cherchons à résoudre. »
L’étude exhorte les décideurs politiques, les donateurs et les organisations humanitaires à affronter la vérité dérangeante : dans certains conflits, arrêter ou restructurer radicalement l’aide peut faire plus pour protéger les civils que de continuer les pratiques actuelles.
Environ 1 200 personnes ont été tuées et 252 Israéliens et étrangers ont été pris en otage lors des attaques du Hamas contre les communautés israéliennes près de la frontière de Gaza le 7 octobre. Sur les 50 otages restants, environ 30 sont présumés morts.