Par David Israel • 2 septembre 2026
Jérusalem, 2 septembre 2026 (TPS-IL) — Un petit vignoble près d'Hébron est devenu le centre d'une bataille juridique plus large sur les droits fonciers en Judée-Samarie, une organisation de surveillance israélienne ayant saisi la Cour suprême pour exiger le retrait de ce qu'elle qualifie d'empiètement agricole palestinien.
Le mouvement Regavim, une organisation non gouvernementale israélienne qui surveille l'utilisation des terres et la construction palestiniennes en Judée-Samarie, a demandé à la cour d'ordonner le retrait immédiat d'un empiètement agricole présumé s'étendant sur 0,68 acre à la périphérie du village palestinien de Qilqis, au sud d'Hébron.
La requête vise le ministre de la Défense, Yoav Gallant, la police, ainsi que d'autres responsables militaires et du ministère de la Défense, leur demandant de faire appliquer les ordres militaires qui enjoignent aux autorités de retirer les personnes empiétant sur des terres appartenant à l'État, de démolir les infrastructures construites illégalement et d'ouvrir des enquêtes pénales contre les responsables.
L'Administration civile des Forces de défense israéliennes, nommée dans la requête de Regavim, n'a pas répondu aux demandes de commentaires de TPS-IL. L'Administration civile est responsable de la coordination des affaires civiles et administratives en Judée-Samarie.
TPS-IL a également contacté les organisations israéliennes de défense des droits de l'homme B'Tselem et Yesh Din, qui fournissent un soutien juridique aux Palestiniens impliqués dans des litiges devant la Cour suprême. Aucune des deux organisations n'a répondu aux demandes de commentaires.
Selon des photographies aériennes et des recherches historiques soumises à la cour, le site est constitué de terres rocheuses en zone C, qui est sous juridiction administrative et sécuritaire israélienne. Regavim affirme que l'empiètement présumé a débuté en 2022, lorsque des Palestiniens locaux ont procédé à des travaux d'excavation et de préparation de terrain considérables. Au cours de l'année écoulée, un vignoble a été planté, mais les autorités chargées de l'application de la loi n'ont pas répondu aux plaintes.
Un différend plus large
Au cœur de la requête de Regavim se trouve un différend plus large sur le statut juridique des terres non enregistrées en Judée-Samarie et l'application continue d'éléments du droit foncier de l'époque ottomane. Regavim soutient que l'absence de souveraineté israélienne et d'un système complet d'enregistrement foncier crée des conditions permettant aux Palestiniens d'établir des revendications ou des droits sur de vastes étendues de terres qui ne sont pas officiellement enregistrées comme propriété privée.
« Juridiquement, cela signifie que le système s'appuie sur les lois de la dernière puissance souveraine pour gouverner le territoire, et en effet, le dernier souverain était l'Empire ottoman », a déclaré Tamar Sikurel, porte-parole de Regavim, à TPS-IL. « Et cela ne se limite pas à ce problème particulier. Dans d'autres régions également, la Judée-Samarie est essentiellement le seul endroit au monde où les lois ottomanes d'urbanisme et de construction sont encore en vigueur. C'est un système juridique obsolète conçu pour une réalité qui existait il y a 100 ou 150 ans. »
Sikurel a indiqué que, dans le cadre juridique ottoman, une personne qui cultive continuellement un terrain pendant 10 ans peut en acquérir certains droits, bien que cela ne signifie pas nécessairement que le terrain est officiellement enregistré au nom de cette personne.
« L'État d'Israël et l'Administration civile ont eu du mal avec cette question, et jusqu'à présent, chaque fois que l'Administration civile constate qu'une terre est cultivée, elle traite cette situation comme le statu quo, presque comme si la terre était une propriété privée », a-t-elle poursuivi.
Regavim estime que ce processus a abouti à ce que les Palestiniens acquièrent un contrôle effectif sur de vastes étendues de terres.
« En conséquence, des dizaines de milliers d'acres, de l'ordre de 125 000 acres, ont été usurpés à travers la Judée-Samarie. Ce sont d'énormes étendues de terres qui sont effectivement devenues des biens privés », a déclaré Sikurel.
Peace Now, une autre organisation de plaidoyer israélienne, n'a pas répondu à une demande de commentaire de TPS-IL, mais selon son site web, Israël applique un cadre juridique en vertu duquel les terres non enregistrées peuvent être classées comme « terres d'État » à moins que les revendicateurs palestiniens ne remplissent un fardeau de preuve élevé pour établir la propriété.
Le site web soutient que le gouvernement utilise des interprétations du code foncier ottoman historique pour cibler les terres palestiniennes non cultivées ou non enregistrées. L'organisation maintient que ces pratiques violent le droit international.
« C'est l'un des dizaines de cas que nous ouvrons actuellement dans le cadre d'un marathon juridique axé sur les terres agricoles », a déclaré Sikurel à TPS. « Nous voulons pousser l'État à changer sa politique, d'abord en sensibilisant le public à la question et en modifiant les priorités d'application. En fin de compte, nous voulons éliminer la reconnaissance de cette loi ottomane obsolète, qui cause des dommages qui pourraient nous affecter pendant des générations.
