Israël adopte une loi redéfinissant les lignes d’autorité sur les cas d’inconduite policière

DERNIÈRE MINUTE : Publié il y a 2 heures

La Knesset approuve une loi réorganisant le département des enquêtes sur la police

Jérusalem, 11 juin 2026 (TPS-IL) — La Knesset a approuvé tôt jeudi une loi restructurant le Département des enquêtes sur la police (PID), transférant la supervision des fautes professionnelles de la police du Bureau du procureur de l'État au Ministère de la Justice.

La législation a été adoptée lors de sa deuxième et troisième lecture par 43 voix contre 39 et est considérée comme faisant partie de la législation plus large du gouvernement liée à la réforme judiciaire.

La loi retire le Département des enquêtes sur la police (PID), l'unité des affaires internes d'Israël chargée d'enquêter sur les allégations de fautes professionnelles de la police, du Bureau du procureur de l'État, l'autorité centrale de poursuites publiques d'Israël.

Elle établit le PID comme un organe indépendant au sein du Ministère de la Justice, avec son propre budget et une autorité élargie pour enquêter et faire des recommandations de poursuites dans les affaires impliquant des policiers, tout en restant soumis aux directives juridiques générales émises par le Procureur général et le Procureur de l'État.

Sponsorisée par le député du Likoud Moshe Saada, un ancien haut responsable du département, la législation introduit un nouveau processus de nomination du directeur du PID par un comité de sélection dédié et établit un fonctionnaire de coordination responsable de la résolution des différends entre le PID et d'autres autorités d'enquête ou de poursuite, y compris l'autorité, dans certaines circonstances, de transférer des affaires entre agences.

La loi transfère également certains pouvoirs de décision en matière de poursuites actuellement détenus par le Procureur général ou le Procureur de l'État dans les affaires traitées par le PID au directeur du département. Les appels contre les décisions de clôture de dossiers seront examinés par le nouveau fonctionnaire de coordination.

Les partisans de la loi soutiennent que les changements renforceront la responsabilité et remédieront aux déficiences structurelles de longue date.

« Aujourd'hui, nous faisons une réforme », a déclaré Saada après le vote. « C'est un bon jour pour tout le peuple d'Israël, où nous corrigeons le système d'application de la loi. Il n'y aura plus de criminels au service de la loi, il n'y aura plus de personnes au-dessus de la loi. Dans l'État d'Israël, tout le monde sera égal devant la loi. »

Saada a soutenu que le système actuel est dysfonctionnel et s'est « écarté de son chemin éthique », ajoutant que la réforme « restaurera la confiance du public dans le système judiciaire ».

Les notes explicatives du projet de loi citent des rapports du Contrôleur de l'État, du Bureau du défenseur public et d'une équipe nommée par le gouvernement qui ont identifié des lacunes dans le traitement des cas de fautes professionnelles de la police. Selon les partisans de la proposition, la subordination antérieure du PID au Bureau du procureur de l'État créait des difficultés structurelles en raison de la relation de travail étroite entre les procureurs et la police.

Le ministre de la Sécurité nationale, Itamar Ben-Gvir, s'est également félicité de la législation, la décrivant comme une réforme démocratique et louant Saada pour l'avoir fait avancer à la Knesset.

Réactions politiques

Les opposants, cependant, avertissent que la loi pourrait politiser les enquêtes impliquant des policiers et affaiblir la surveillance indépendante de l'application de la loi.

Le Procureur général Gali Baharav-Miara a critiqué à plusieurs reprises la législation, arguant qu'elle placerait les organismes d'application de la loi sous une plus grande influence politique.

« Au lieu d'une application de la loi indépendante, nous obtiendrons une application de la loi fortement influencée par les intérêts politiques et les besoins du gouvernement en exercice et des ministres eux-mêmes », a déclaré Baharav-Miara lors d'une récente conférence juridique.

Elle a averti qu'une influence politique accrue sur la direction du département pourrait décourager les enquêtes impliquant des responsables gouvernementaux et leurs associés tout en augmentant le risque d'application sélective.

Le procureur de l'État Amit Isman a également exprimé sa préoccupation quant au fait que la réforme pourrait saper l'indépendance professionnelle du département et sa capacité à résister aux pressions politiques.

Les opposants ont indiqué qu'ils déposeraient une requête auprès de la Haute Cour de justice, la cour suprême de révision judiciaire d'Israël, pour annuler la nouvelle loi.

Le gouvernement a avancé plusieurs propositions législatives ces dernières années, notamment des modifications au processus de nomination des juges, une proposition permettant à la Knesset d'annuler certaines décisions de la Haute Cour, des limites à l'utilisation par la cour de la doctrine de la raisonnabilité, et des changements au processus de nomination des conseillers juridiques dans les ministères gouvernementaux.

Les partisans disent vouloir mettre fin à des années de dépassement du pouvoir judiciaire, tandis que les critiques décrivent les propositions comme sapant l'indépendance judiciaire.