Formulation du Plan national de sécurité alimentaire 2050 – Présentation des résultats intermédiaires
Le ministère israélien de l'Agriculture présente les résultats intermédiaires du Plan national de sécurité alimentaire 2050, privilégiant la production locale suite aux perturbations d'importation liées à la guerre.
Le ministre de l’Agriculture et de la Sécurité alimentaire, le député Avi Dichter : « La formulation d’un programme national de sécurité alimentaire est une étape nécessaire et vitale pour le pays. Les défis d’approvisionnement alimentaire pendant la guerre des « Épées de fer » ont exposé Israël à des risques de pénuries de produits alimentaires de base en raison de graves dommages à la fois à l’agriculture et aux capacités d’importation. Ces défis ont renforcé la perception que l’État doit augmenter la production locale, en particulier pour les fruits et légumes et autres produits de base où le pays a un avantage. En fait, l’idée centrale de ce programme est la dépendance à la production locale, les importations servant de poids complémentaire. »
Le ministère de l’Agriculture et de la Sécurité alimentaire, en coopération avec les ministères de la Santé, de l’Économie et de l’Industrie, de la Protection de l’environnement et de l’Énergie, et le Conseil de sécurité nationale (CSN), a présenté ce matin (mardi 7/1/2025) les résultats provisoires du Programme national de sécurité alimentaire. La présentation, lors d’un forum et d’une discussion interministériels, a réuni de hauts responsables, parmi lesquels : le ministre de l’Agriculture et de la Sécurité alimentaire, Avi Dichter ; le vice-ministre de l’Agriculture et de la Sécurité alimentaire, Moshe Abutbul ; le directeur général du ministère de l’Agriculture et de la Sécurité alimentaire, Oren Lavie ; le chef de l’Administration de la sécurité alimentaire au ministère de l’Agriculture, Yuval Lifkin ; le ministre de l’Économie et de l’Industrie, Nir Barkat ; la ministre de la Protection de l’environnement, Idit Silman ; le chef adjoint du Conseil de sécurité nationale, le BG (rés.) Yitzhak Bar ; le chef du département Climat au CSN, Victor Weiss ; le chef de la branche Technologies alimentaires au sein de Tsahal, le Lt-col Vered Gabai ; et le chef adjoint de l’Autorité nationale de gestion des urgences (NEMA), Yossi Shapira.
Au cours de la réunion, les résultats provisoires des différents groupes de travail, qui participent à la formulation du Programme national stratégique de sécurité alimentaire, ont été présentés. Le Programme national de sécurité alimentaire 2050 vise à assurer un approvisionnement régulier en aliments sains, diversifiés et abordables pour l’ensemble de la population d’Israël, tout en promouvant l’agriculture locale et les industries alimentaires, ainsi que des systèmes alimentaires durables adaptés aux défis climatiques. Les principes de formulation du programme incluent une planification stratégique à long terme, une coopération interministérielle et l’intégration de toutes les parties prenantes, ainsi que la promotion d’actions opérationnelles pour créer un impact significatif tout au long de la chaîne du système alimentaire.
Au cours de la conférence, les résultats de six groupes de travail, traitant de divers aspects de la sécurité alimentaire, ont été révélés pour la première fois : Le groupe Panier alimentaire et habitudes de consommation a examiné comment concevoir un panier alimentaire sain et durable, basé sur des directives nutritionnelles nationales que l’État est responsable de fournir à ses citoyens. Les principaux défis identifiés incluent une faible littératie en matière de santé et une préférence culturelle pour les aliments transformés. Les orientations d’action émergentes comprennent la formulation d’une stratégie de changement global du système alimentaire basée sur des considérations de santé et d’environnement pour modifier les normes de consommation alimentaire en Israël, notamment : l’éducation à une nutrition saine et les changements dans les habitudes alimentaires selon les groupes d’aliments, avec une réduction et un changement dans le mélange d’aliments d’origine animale et transformés, et la coopération avec l’industrie alimentaire pour promouvoir des aliments plus sains.
Le groupe Agriculture locale s’est concentré sur l’importance de la production agricole locale et l’augmentation de la productivité agricole, tout en traitant des crises environnementales et du changement climatique. Parmi les principaux obstacles figurent l’incertitude à long terme des agriculteurs et la dépendance à l’égard des travailleurs étrangers. Les orientations d’action futures comprennent le maintien de la diversité des cultures et des types de fermes, la garantie des ressources environnementales à long terme, la recherche de domaines de formation agricole, la transition vers une production plus intensive, l’investissement dans la R&D agricole, la mise en œuvre de technologies innovantes et de mécanisation avancée, et le soutien à une nouvelle génération d’agriculteurs. Les orientations d’action émergentes comprennent l’augmentation de la production locale en fonction de la croissance démographique, la diversification et la variété des cultures et des secteurs ainsi que des types de fermes, la mise en œuvre des connaissances et de l’innovation pour optimiser la production et augmenter la productivité, et la réduction de la dépendance à l’égard des travailleurs étrangers, la gestion du changement climatique et l’amélioration de la certitude de la production à long terme en abordant la chaîne de valeur et la compétitivité.
Le groupe Commerce et coopération internationale a présenté une analyse des risques des chaînes d’approvisionnement mondiales et a proposé des moyens pour une importation continue tout en protégeant la production locale, ainsi qu’en abordant le coût de la vie. Les orientations émergentes comprennent également l’encouragement de la compétitivité en élargissant les sources d’importation et en augmentant le nombre de fournisseurs. Le programme comprend également des initiatives pour assurer la disponibilité alimentaire en cas d’urgence, comme le programme « Trésor de la mer », qui vise à assurer l’approvisionnement en produits essentiels même en cas de perturbations mondiales en opérant des expéditions alternatives pour garantir l’importation de biens dans l’économie. Le groupe Industries alimentaires a examiné comment renforcer la production locale d’aliments sains et abordables, tout en intégrant des technologies innovantes. Les principaux défis identifiés incluent la dépendance aux matières premières importées, les coûts de production élevés et la faible croissance du nombre de nouvelles usines agroalimentaires. Le groupe a proposé des orientations d’action, notamment le changement du mix de produits vers des options plus saines et plus durables, l’encouragement du développement de l’industrie agroalimentaire en Israël, et l’amélioration des chaînes d’approvisionnement pour réduire les coûts et augmenter l’efficacité de la production. Il a également été recommandé de créer une équipe de travail interministérielle pour formuler un plan de travail qui contribuera à assurer la continuité opérationnelle en cas d’urgence et à soutenir les industries alimentaires locales.
Le groupe R&D et Innovation s’est penché sur les moyens d’innover technologiquement dans l’agriculture et l’industrie, en mettant l’accent sur le développement d’un écosystème de recherche avancé en réponse aux défis et aux risques. Les orientations émergentes comprennent le renforcement du lien entre la recherche, le monde universitaire et l’industrie, ainsi que l’encouragement de l’entrepreneuriat dans l’agri-tech, le food-tech et l’aquaculture, la création d’usines alimentaires innovantes, le développement d’infrastructures de recherche et de connaissances, l’identification de sous-secteurs présentant des écarts de productivité, le développement d’outils pour prioriser le soutien gouvernemental qui sera inclus dans le panier alimentaire national, en mettant l’accent sur la transition de la R&D à la production, et le soutien et le développement de l’agriculture avancée.
Le groupe Pertes alimentaires a présenté des données alarmantes sur l’ampleur des pertes alimentaires en Israël, qui atteignent 37 % de la nourriture produite, pour une valeur de 23 milliards de shekels. Les recommandations comprennent le développement de mécanismes de mesure et de réduction des pertes alimentaires à toutes les étapes de la chaîne d’approvisionnement, ainsi que l’augmentation de la sensibilisation du public à cette question. La formulation d’une équipe sur le sauvetage alimentaire avec un accent sur la suppression des obstacles, la coordination et la standardisation des procédures de collecte et de distribution de dons alimentaires.
