La commission des Affaires étrangères et de la Défense a reçu un rapport sur le harcèlement sexuel au sein des Forces de défense israéliennes, conformément à la loi récemment adoptée. En 2025, l’unité Yohelam a reçu 2 420 signalements d’infractions sexuelles dans des circonstances militaires.

DERNIÈRE MINUTE : Publié il y a 2 heures

Communiqué de presse de la Knesset • Date invalide Le général de brigade Rozital Aviv, conseillère du chef d'état-major pour les affaires de genre : « Nous comprenons que l'effort opérationnel n'est pas temporaire et qu'il s'agit essentiellement de notre nouvelle routine, et par conséquent, nous apportons également des ajustements dans notre manière d'opérer en matière de sécurité. »

La commission des affaires étrangères et de la défense s'est réunie aujourd'hui pour une discussion de suivi sur le signalement et la gestion du harcèlement sexuel dans les forces de sécurité. Le 25 décembre, une proposition de loi de la députée Merav Ben Ari, exigeant que Tsahal, la police israélienne et le service pénitentiaire rendent compte annuellement à la commission de la Knesset compétente du nombre de cas de harcèlement sexuel au sein de leurs organisations et de la manière dont ils sont traités, a été adoptée par la Knesset.

Dans son appel à la commission demandant la discussion, la députée Ben Ari a ajouté qu'« il est nécessaire d'avoir une discussion de suivi pour examiner la mise en œuvre de la loi et le contrôle parlementaire sur celle-ci, y compris la préparation des organismes concernés. »

La députée Sharon Nir, qui a présidé la réunion, a déclaré à l'ouverture de la discussion : « Le chemin vers la victoire passe par une armée disciplinée, capable, entraînée, avec un esprit combatif et un grand sens de la mission. L'objectif de la discussion d'aujourd'hui est de recevoir un compte rendu clair de l'appareil de défense, d'examiner comment les signalements sont effectivement traités, quelles mesures sont prises pour renforcer le sentiment de sécurité des militaires et militaires, et ce qu'il faut faire d'autre pour renforcer la confiance dans le système. »

Le général de brigade Rozital Aviv, conseillère du chef d'état-major pour les affaires de genre : « Tsahal est engagée dans une campagne intense et continue depuis près de deux ans et demi, depuis le 7 octobre. Nous considérons les forces de réserve comme une partie intégrante des opérations militaires. Nous examinons constamment notre position par rapport à la taille des effectifs, et nous constatons que nous avons maintenu une très grande ampleur pendant près de trois ans, en raison de l'effort opérationnel.

Nous comprenons que l'effort opérationnel n'est pas temporaire. Nous comprenons qu'il s'agit de quelque chose de continu, et qu'il s'agit essentiellement de notre nouvelle routine. Par conséquent, nous apportons des ajustements tant dans notre manière d'opérer que dans notre conduite en matière de sécurité. La sécurité est une composante intégrale des fondements, de la conduite de l'unité, de son climat et de ses opérations quotidiennes. »

La conseillère du chef d'état-major pour les affaires de genre a présenté les données pour 2025. En 2025, l'unité Yohelam a reçu 2 420 signalements d'infractions sexuelles dans des circonstances militaires. Les signalements couvrent un large éventail de cas, du harcèlement verbal aux incidents physiques graves.

73 % des signalements concernent des circonstances militaires, 13 % des circonstances civiles, 11 % avant l'enrôlement, et 3 % de violence domestique. Il est à noter que 71 % des signalements sont en deçà du seuil pénal.

Au cours de la dernière décennie, on a observé une augmentation constante du nombre de signalements d'infractions sexuelles. Tsahal affirme que cette augmentation des signalements est conforme à l'augmentation de la taille des effectifs, et indique également une augmentation de la confiance des militaires dans la capacité de l'organisation à fournir une réponse efficace.

Dans 70 % des cas, des hommes ont offensé des femmes, 16 % des cas se sont produits entre hommes, 9 % entre femmes, et 3 % impliquaient une femme offensant un homme.

1798 des victimes sont en service obligatoire, 188 en réserve, 140 officiers de carrière et 108 sous-officiers.

La répartition des cas montre que 10 % des plaintes ont été traitées par la voie pénale, 59 % par la voie hiérarchique, 5 % gérées avec un employeur externe, et 22 % n'ont pas été entièrement traitées car la victime a choisi de ne pas engager de poursuites judiciaires contre l'agresseur. 4 % supplémentaires sont des cas qui n'ont pas été traités en raison de circonstances extérieures.

Concernant la voie pénale, au cours de l'année 2025, 234 plaintes ont été déposées. 213 plaintes ont été déposées auprès de la police militaire (PM) contre 191 agresseurs, et 21 plaintes supplémentaires ont été déposées auprès de la police israélienne contre des civils ayant offensé des militaires dans des circonstances militaires.

Selon les données du parquet militaire, des actes d'accusation ont été déposés contre 42 agresseurs, et 21 autres ont fait l'objet de procédures disciplinaires. 7 cas ont été transférés pour traitement par les commandants d'unité, 10 cas ont été transférés de la police militaire à la police israélienne pour traitement, et 48 victimes ont choisi de retirer leur plainte après l'avoir déposée.

Concernant les canaux de traitement hiérarchique (qui représentent 59 % du total des plaintes), une enquête d'unité a été menée dans 436 incidents. 20 % des incidents ont donné lieu à des procédures disciplinaires, 42 % ont été traités par un avertissement ou un blâme hiérarchique, 23 % ont conduit à une décision de retrait de service, et 13 % ont été traités par des mesures systémiques telles que des explications et des clarifications de procédures. Dans seulement 2 % des incidents, les résultats de l'enquête ont indiqué qu'il n'y avait pas eu de harcèlement sexuel.

Dans le cadre du traitement avec l'employeur, l'accès de 60 travailleurs contractuels civils aux bases de Tsahal a été résilié, et une conversation d'avertissement a eu lieu avec 71 employés supplémentaires.

La députée Merav Ben Ari : « Ce sont des chiffres très élevés, et j'espère sincèrement que cela n'est pas lié au simple épuisement et à la fatigue de nos soldats, mais j'ai le sentiment que c'est aussi à cause de cela. Nos soldats et militaires travaillent très dur, et cette détérioration est préoccupante. »

La présidente par intérim de la commission, la députée Sharon Nir : « En fin de compte, lorsqu'il s'agit de discipline dans l'armée, la question du traitement du harcèlement sexuel est d'une importance capitale, et elle est directement liée au fait que nous voulons une armée basée sur des valeurs, morale et disciplinée. Par conséquent, une telle armée doit avoir une tolérance zéro – zéro – pour le harcèlement sexuel.