Par Pesach Benson • 12 mai 2026 Jérusalem, 12 mai 2026 (TPS-IL) — Israël est entré en guerre à Gaza confronté à des pénuries critiques de munitions en raison de plusieurs années d'échec à renforcer la production nationale d'armes, selon un audit du Contrôleur de l'État publié mardi.
Plus de deux ans de guerre « ont encore souligné la nécessité pour Israël de renforcer l'indépendance de la production d'armes « Bleu et Blanc » et de réduire la dépendance vis-à-vis des pays étrangers et des intérêts internationaux dans l'approvisionnement en armes, matières premières et composants nécessaires à la production », a déclaré le Contrôleur de l'État Matanyahu Englman.
Il a ajouté que la perte des capacités de production nationale sur plus d'une décennie, y compris la fermeture en 2012 de la capacité de produire une matière première clé, a accru la dépendance vis-à-vis des fournisseurs étrangers et a rendu les conditions du champ de bataille plus difficiles pour les soldats.
Le Contrôleur de l'État examine de manière indépendante la préparation et l'efficacité du gouvernement.
Le rapport a examiné la politique de production de défense « Bleu et Blanc » d'Israël, qui vise à garantir que les systèmes d'armes et les munitions clés soient fabriqués au niveau national pour réduire la dépendance vis-à-vis des fournisseurs étrangers en temps de guerre.
Selon l'audit, les gouvernements successifs ont échoué depuis 2007 à remédier aux lacunes persistantes en matière de capacité de production de défense, malgré des avertissements répétés et des discussions internes.
M. Englman a déclaré que le Cabinet de sécurité n'a pas tenu de discussions dédiées sur l'indépendance de la production de défense avant la guerre, tandis que le Conseil de sécurité nationale n'a pas non plus réussi à lancer des débats stratégiques de préparation malgré son mandat.
L'audit a révélé que Israel Aerospace Industries et Rafael Advanced Defense Systems ont absorbé des coûts de guerre importants pour maintenir la continuité de la production. Un dirigeant a été cité disant que le ministère de la Défense n'avait pas entièrement remboursé les investissements d'urgence utilisés pour augmenter la capacité. M. Englman a averti que la dépendance à l'égard des entreprises de défense de l'État pour compenser les lacunes systémiques n'est ni formellement réglementée ni durable.
Le ministère de la Défense répond En réponse, le ministère de la Défense a déclaré que l'indépendance des armes est « au cœur de la stratégie du ministère » et qu'il fait progresser un plan de plusieurs milliards de shekels pour étendre la production nationale dans le cadre du programme « Bleu et Blanc ».
Le ministère a indiqué que de nouvelles infrastructures de production ont été établies et que les lignes existantes ont été étendues dans environ 20 domaines critiques. Il a ajouté que les mesures de temps de guerre ont considérablement augmenté la production grâce à une meilleure gestion des matières premières, à la suppression des goulets d'étranglement et à l'expansion des effectifs de l'industrie de la défense.
Il a également souligné un plan d'approvisionnement et de développement de forces à long terme dans le cadre du programme « Défenseur d'Israël », approuvé par le Premier ministre et le ministre de la Défense, avec une portée estimée à environ 350 milliards de shekels (120,6 milliards de dollars) par décennie.
Les embargos et la demande mondiale ont mis à rude épreuve la chaîne d'approvisionnement Suite à l'attaque du Hamas le 7 octobre 2023 et à la guerre qui s'en est suivie à Gaza, la chaîne d'approvisionnement de défense d'Israël a subi une pression supplémentaire. L'audit a indiqué que plusieurs pays, dont certains alliés proches, avaient imposé des restrictions formelles ou informelles sur les exportations de composants d'armes et de matières premières pendant le conflit.
Dans un cas, un matériau critique utilisé dans la production de munitions est devenu extrêmement difficile à obtenir après un embargo d'un État étranger. M. Englman a écrit que la pénurie résultante avait atteint « un niveau qui mettait en danger la vie des combattants », sans identifier le matériau ou le système concerné.
Le rapport a également noté que la demande mondiale d'équipements militaires a grimpé en flèche après l'invasion de l'Ukraine par la Russie en 2022, entraînant une forte augmentation des prix. Les coûts de certains composants commandés après le début de la guerre ont augmenté de 25 % à 365 %.
Il a constaté que la baisse des commandes de munitions entre fin 2016 et mi-2023 avait affaibli les lignes de production, les rendant moins préparées à la montée en flèche de la demande après le 7 octobre. La production nationale israélienne de certaines matières premières avait également été arrêtée plus d'une décennie plus tôt pour des raisons commerciales, augmentant la dépendance vis-à-vis des fournisseurs étrangers qui ont ensuite imposé des restrictions.
La réactivation des lignes de production dormantes pendant la guerre a coûté des centaines de millions de dollars.
M. Englman a critiqué plusieurs niveaux de gouvernement, y compris le ministère de la Défense et les Forces de défense israéliennes, pour n'avoir pas remédié aux lacunes de longue date malgré des discussions répétées depuis 2007. L'ancien Premier ministre Yaïr Lapid a refusé de rencontrer le personnel du Contrôleur pendant le processus d'audit.
Un comité consultatif public en janvier 2025 a ensuite recommandé un investissement de plusieurs milliards de shekels pour augmenter la capacité de production nationale. Cependant, M. Englman a averti qu'à la mi-2025, seul un financement limité avait été engagé, mettant en garde que sans une surveillance et une mise en œuvre soutenues, les faiblesses structurelles identifiées pourraient persister dans de futurs conflits.
