Jérusalem, 10 mai 2026 (TPS-IL) — Alors que la Knesset reprend ses travaux dimanche après six semaines de vacances de printemps, le gouvernement de coalition israélien se prépare à faire avancer une série de projets de loi controversés sur le service militaire, le massacre du 7 octobre, la réforme judiciaire et l'identité juive. Ces mesures devraient dominer l'agenda politique avant des élections largement attendues d'ici octobre.
Au premier rang des priorités figure une législation officialisant les exemptions du service militaire pour la communauté orthodoxe (haredi), une question qui a profondément divisé tant la coalition que le public en général pendant plus de deux ans de guerre.
La proposition discutée à la Commission des affaires étrangères et de la défense de la Knesset maintiendrait les exemptions pour les étudiants à temps plein en yeshiva tout en promettant d'augmenter progressivement le recrutement parmi les diplômés haredi. Les critiques, y compris des responsables de haut rang des Forces de défense israéliennes et le procureur général Gali Baharav-Miara, soutiennent que le projet de loi contient des exemptions importantes et ferait peu pour remédier aux pénuries de personnel militaire.
On estime que 80 000 hommes haredi éligibles au service militaire ne se sont pas enrôlés. Les dirigeants de la coalition, dépendants du soutien des partis haredi pour rester au pouvoir, ont eu du mal à trouver à plusieurs reprises un compromis acceptable à la fois pour la direction haredi et pour les Israéliens exigeant des obligations de service militaire égales.
Cette question a menacé à plusieurs reprises la stabilité de la coalition du Premier ministre Benyamin Netanyahou. Cependant, les partis Judaïsme unifié de la Torah et Shas se sont jusqu'à présent abstenus de faire tomber le gouvernement.
L'armée a commencé à planifier la conscription des étudiants en yeshiva après que la Haute Cour de justice d'Israël a statué en 2024 que les exemptions pour la communauté haredi étaient illégales.
Désaccord sur l'enquête du 7 octobre
Une autre bataille majeure est attendue concernant une législation créant une commission nommée par le gouvernement pour enquêter sur les défaillances entourant le massacre du Hamas du 7 octobre 2023.
Le projet de loi, parrainé par le député du Likoud Ariel Kallner, a passé une lecture préliminaire en décembre et est en cours de préparation pour des votes supplémentaires. Les critiques affirment que la proposition vise à éviter la création d'une commission d'enquête d'État indépendante qui pourrait tenir les dirigeants politiques responsables.
Les familles endeuillées, les proches des otages et les députés de l'opposition se sont fortement opposés à cette mesure. Les sondages montrent constamment un large soutien public à une enquête d'État indépendante.
La Haute Cour de justice d'Israël a fixé au 1er juillet la date limite pour que le gouvernement présente un plan d'enquête concret, tout en exprimant sa frustration qu'aucun processus formel n'ait encore été lancé plus de deux ans après l'assaut.
Le Premier ministre Benyamin Netanyahou et sa coalition ont résisté aux appels à une commission d'enquête d'État formelle — généralement dirigée par un juge de la Cour suprême et habilitée à convoquer des témoins — arguant qu'un tel organe serait politiquement biaisé.
Projet de loi sur la peine de mort pour les terroristes
La coalition fait également avancer une législation créant un tribunal militaire spécial pour environ 300 assaillants dirigés par le Hamas capturés en Israël lors de l'assaut du 7 octobre.
Le projet de loi, approuvé par la Commission de la Constitution, du droit et de la justice peu avant la pause, établirait un tribunal militaire spécial habilité à poursuivre les suspects pour des crimes, y compris le génocide en vertu de la loi israélienne de 1950 sur le génocide. Les condamnations pour crimes de génocide pourraient entraîner la peine de mort.
La législation permettant la peine de mort a pris de l'ampleur après le retour en Israël des restes du dernier otage présumé détenu à Gaza. Un représentant de l'Agence de sécurité israélienne (Shin Bet) a déclaré aux législateurs : « Imposer la peine de mort aux terroristes peut contribuer » à la dissuasion, et a ajouté que l'agence soutiendrait la législation tant que la peine capitale ne deviendrait pas obligatoire.
La seule personne jamais exécutée en Israël fut Adolf Eichmann, l'un des principaux architectes de l'Holocauste. Il fut pendu en 1962 après avoir été reconnu coupable de génocide et de crimes contre l'humanité. Les tribunaux israéliens ont également condamné John Demjanjuk à mort en 1988 pour des crimes commis dans des camps de concentration nazis, mais la Cour suprême a annulé la condamnation en 1993. Il fut ensuite reconnu coupable en Allemagne en tant que complice du meurtre de plus de 28 000 Juifs au camp d'extermination de Sobibor et est décédé alors qu'il faisait appel du verdict.
Les députés de la coalition renouvellent également leurs efforts pour modifier la loi du retour en Israël dans ce que les critiques appellent un projet de loi sur « Qui est juif ».
La proposition préciserait que les conversions reconnues au judaïsme doivent être effectuées « selon la halakha », ou la loi religieuse juive telle qu'interprétée par les autorités orthodoxes.
Cet amendement est promu par le président de la Commission de la Constitution, Simcha Rothman du parti Sionisme religieux, ainsi que par la députée de l'opposition Yulia Malinovsky de Yisrael Beytenu, dans un partenariat bipartite inhabituel.
Les partisans affirment que la mesure créerait une définition d'État uniforme de l'identité juive fidèle à la tradition juive. Les critiques soutiennent qu'elle pourrait approfondir les divisions entre Israël et les communautés juives de la diaspora séculière.
La loi du retour est une loi israélienne donnant à tout Juif le droit de vivre en Israël et d'obtenir la citoyenneté israélienne. Adoptée à l'unanimité par la Knesset en 1950, la loi ne définissait pas qui est juif aux fins d'immigration.
D'autres priorités de la coalition qui devraient progresser comprennent une législation divisant le rôle du procureur général et des réformes de la réglementation des médias de radiodiffusion.
